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業(yè)內(nèi)建議調(diào)整土地增值稅征收方式(2)

時間:2013-12-10? 點擊: 次 來源:未知

  影響:豪宅類產(chǎn)品受波及可能性更大
  新京報:土地增值稅如果嚴查,對哪類項目會影響最大?  陳云峰:價格與成本之間的差距越大,土地增值稅收繳的額度就越大。以價格優(yōu)勢多量快跑的項目受到的影響不大。而豪宅類產(chǎn)品受波及的可能性更大。同時,一、二線城市和三、四線城市的項目利潤空間存在差異,因此土地增值稅如果嚴查,其影響力也會按城市的級別遞減。
  鄒曉云:畢竟近些年房價在隨著時間的推移而上漲,項目的收入和土地使用開發(fā)成本之間的差距有所拉大,因此開發(fā)周期較長的項目有可能會受到一定影響。
  顧云昌:理論上講,房價賣得越高,土地增值越大,征稅就要征得多?;诖它c,開發(fā)商可能就會考慮,有些項目房價不要定得太高,以免升值部分也交給國家,采用薄利多銷的辦法。稅務(wù)部門也是這么考慮的,通過稅收限制開發(fā)商漲價幅度,以避免房價過快上漲。從某種程度上來說,土地增值稅本身是有利于遏制房價過快上漲的。
  張斌:并不能具體說哪一類的全部項目都會受到影響。因為項目沒有達到?jīng)Q算條件,在稅法上來講,就沒有達到納稅義務(wù)的節(jié)點。
  變革:房地產(chǎn)稅收一體化或成未來方向
  新京報:未來土地增值稅政策的發(fā)展趨勢會是怎樣?是否有可能出現(xiàn)一些新改革?
  顧云昌:土地增值稅現(xiàn)在實施起來比較繁瑣,結(jié)算過程非常復(fù)雜,將來國家能不能在具體計算上進行簡化,這是需要探討的。我們看到,因為國家顧不過來,很多項目賣掉好幾年了這部分稅還沒有征。理論上講,如果房價很平穩(wěn)、甚至下跌,房企的利潤在20%以內(nèi),國家應(yīng)該征不到土地增值稅,房價上漲越快,土地增值稅繳得越多?,F(xiàn)在稅務(wù)部門采取預(yù)征制,缺乏一定的法理性。土地增值稅的征收也是隨著地方稅收任務(wù)的完成情況時緊時松。
  土地增值稅本身是合理的,對平抑房價起著一定作用,體現(xiàn)了土地增值部分的收益回歸國家,問題是怎么個征法,預(yù)征的方式是否合理?計算上是否應(yīng)該進一步簡化,這些是值得探討的問題。
  陳云峰:土地增值稅的初衷是控制房價和開發(fā)商利潤,防止開發(fā)商囤地。但目前來看實施的效果并不理想。對于開發(fā)商來說,土地增值稅收取的稅率較高,無疑會對項目開發(fā)帶來壓力,反而變相助推房價上漲。
  在稅制改革上,可以將土地增值稅、土地使用稅等稅種納入到房地產(chǎn)稅中,以此厘清多種環(huán)節(jié)的復(fù)雜征收,增加房屋持有成本,通過市場化手段來調(diào)節(jié)市場。
  張斌:土地增值稅是地方稅,收起來100%歸地方,是由地稅局來征的,預(yù)征率這些都是由地稅局來制定實施的?,F(xiàn)在沒有足夠證據(jù)證明之前征收力度是不是較小,也談不上緊和松的問題。
  土地增值稅究竟怎樣收,能夠降低征收成本,更加透明,這是更為值得討論的問題。土地增值稅本身的性質(zhì)就在于增值額,核算增值額就必須要搞清楚成本費用,問題就在于此。土地增值稅是相對復(fù)雜一些,但也沒有復(fù)雜到不可操作的程度。
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