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淺談事業(yè)單位在建工程的會計處理方法

時間:2013-07-26? 點擊: 次 來源:未知
一、當前我國事業(yè)單位基建賬與經(jīng)費賬兩套賬模式現(xiàn)狀
  (一)原《準則》中關(guān)于資金管理的相關(guān)規(guī)定
  我國現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準則(試行)》中規(guī)定,關(guān)于基建投資活動的會計處理不執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》,而是按照《國有建設(shè)單位會計制度》進行會計核算。另一方面,要求經(jīng)費賬中要設(shè)立自籌基建科目,用來核算事業(yè)單位在財政補助資金之外,由于建設(shè)工程的資金活動的相關(guān)核算,如此便形成了經(jīng)費賬和基建賬兩套賬的核算模式。
  (二)建立兩套賬核算所存在的幾點弊端
  1、收入容易重復(fù)確認
  我國對于各級財政資金存在著多種的撥付渠道,用于建設(shè)項目的資金可以直接撥入事業(yè)單位的基建賬戶,也可以通過單位的經(jīng)費賬作為中轉(zhuǎn),再劃撥入基建賬戶。不論哪一種方式,款項撥入時都記入其收入科目,這使得在年底決算確認收入時,經(jīng)費賬中的撥入款項和基建賬中撥入的收入款項經(jīng)常會重復(fù)計量,造成會計信息的失真。
  2、資產(chǎn)不完整
  建設(shè)工程從本質(zhì)上說是單位占有和使用的經(jīng)濟資源,也屬于單位的資產(chǎn)范圍。而按照原有的核算辦法,建設(shè)項目從立項到交付使用過程一般較長,期間所形成的資產(chǎn)難以準確歸集到固定資產(chǎn)中,在報表中無法完整地反映單位資產(chǎn)狀況,資產(chǎn)嚴重賬實不符。
  3、會計信息不夠系統(tǒng)
  現(xiàn)行準則的要求使得事業(yè)單位出現(xiàn)了兩個會計主體、兩套賬,同時還要做兩套會計報表,這就使得每一套會計報表都只能反映出事業(yè)單位所有的經(jīng)濟活動中的一部分,這與會計中關(guān)于“財務(wù)報表要真實的完整的反映出單位的經(jīng)濟活動”的要求相違背。另一方面,現(xiàn)行《準則》規(guī)定 “基建投資表”也應(yīng)作為單位會計報表的一部分,而實際操作中則很難實現(xiàn)。
  4、造成財務(wù)管理中的困難
  事業(yè)單位開展建設(shè)項目過程中,財政資金撥付往往不夠及時,從而造成單位的資金短缺,單位在結(jié)算工程款時由于資金拮據(jù)往往采取向金融機構(gòu)借款然后分期償還的形式,這就使得事業(yè)單位形成一部分債務(wù)核算管理,而兩套賬的核算形式往往會造成債務(wù)核算的混亂。
  二、關(guān)于建設(shè)工程的會計處理方法——增設(shè)“在建工程”,實現(xiàn)基建賬與經(jīng)費賬并軌
  (一)基建支出的財務(wù)核算方法
  1、在資產(chǎn)類科目中增設(shè)“在建工程”等科目
  當事業(yè)單位的基建工程完工之后,之前計入“在建工程”科目的工程支出,需要由“在建工程”的貸方轉(zhuǎn)入“基建支出”科目的借方。與此同時,增記“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
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