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淺析社會保險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)的基本方法與要點(diǎn)(2)
2、了解被審計(jì)單位成立的時(shí)間,以及繳納了哪些社保險(xiǎn)種。因?yàn)椴煌膯挝粎⒓颖kU(xiǎn)的種類和時(shí)間會有不同,例如,由事業(yè)單位改制后成立的企業(yè),有的一次性繳納了1992年-2001年養(yǎng)老保險(xiǎn);另有一些企業(yè)尚未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
3、了解企業(yè)有無統(tǒng)計(jì)部門制發(fā)的《勞動情況表》(以下簡稱104報(bào)表)。因?yàn)楸粚徲?jì)單位有可能未填報(bào)104表,那么會對其核定某些險(xiǎn)種的繳費(fèi)基數(shù)產(chǎn)生影響。例如,企業(yè)無104報(bào)表,工傷、失業(yè)繳費(fèi)基數(shù)有可能是由養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)核定;也可以由北京市社會平均工資來定。
4、了解被審計(jì)單位在上年度減少人員和審計(jì)年度內(nèi)人員增減變化情況。因?yàn)樵谌藛T工資水平不一致的情況下,上年度減少人員和審計(jì)年度內(nèi)人員的增減均會對平均繳費(fèi)基數(shù)產(chǎn)生影響,直接影響審計(jì)結(jié)果。例如,企業(yè)在審計(jì)年度內(nèi)年平均新增10 人平均基數(shù)為1500元/人,企業(yè)減少5人平均基數(shù)為3444元/人,如不做人員及工資總額的增減變動,企業(yè)會出現(xiàn)多交或少交社會保險(xiǎn)情況。
5、被審計(jì)單位的職工中是否有關(guān)系在外單位人員、內(nèi)退人員、離崗人員、保留人事關(guān)系不發(fā)工資人員、出國人員、新參加保險(xiǎn)人員或?qū)嵙?xí)生等。因?yàn)闇?zhǔn)確區(qū)分上述人員可以確保應(yīng)參保人員數(shù)量的正確性。
6、企業(yè)工資的核算情況,有無人員臺帳、單獨(dú)保存的工資表、企業(yè)發(fā)放的過節(jié)費(fèi)、獎金、加班費(fèi)、住房補(bǔ)貼、通信工具補(bǔ)貼、住宅電話補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助等。只有核實(shí)清楚上述事項(xiàng),才可以保證審計(jì)出的人均月繳費(fèi)基數(shù)的正確性。
(二)關(guān)于繳費(fèi)基數(shù)的審核
匯總審計(jì)年度上一年的工資總額,這是單位及個(gè)人按規(guī)定比例計(jì)算繳納保險(xiǎn)費(fèi)的重要依據(jù)在進(jìn)行此項(xiàng)審核時(shí),需要考慮哪些項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工資總額,哪些項(xiàng)目不進(jìn)入工資總額。在這里我們應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題:
1、在統(tǒng)計(jì)工資總額時(shí),不管事業(yè)單位的是預(yù)算內(nèi)資金,還是預(yù)算外資金;不管企業(yè)記入的是工資科目,還是其他科目,只要符合工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的規(guī)定,就應(yīng)統(tǒng)計(jì)在工資總額中。
國家統(tǒng)計(jì)局(國統(tǒng)辦字[1999]106號)文件中規(guī)定,“單位以各種名義發(fā)放的現(xiàn)金和實(shí)物,只要屬于勞動報(bào)酬性質(zhì)并且現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度未明確規(guī)定不計(jì)入工資的都應(yīng)作為工資統(tǒng)計(jì)”。
例如:以現(xiàn)金發(fā)放的防暑降溫費(fèi);發(fā)放的通訊補(bǔ)助;以及實(shí)行車改的企業(yè),發(fā)放給個(gè)人的汽車費(fèi);有施工項(xiàng)目的企業(yè),發(fā)放的現(xiàn)場補(bǔ)助;以及單位發(fā)放給每個(gè)職工的煤火費(fèi)等。
2、不進(jìn)入工資總額的如:A)計(jì)劃生育獨(dú)身子女費(fèi);B)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助;C)稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報(bào)酬;D)因錄用臨時(shí)工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)。例如:雇傭保安公司的保安,保潔公司的保潔員。