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淺析創(chuàng)新基金(2)
時間:2010-03-26?
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來源:未知
科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的基本特征及性質
科技型中小企業(yè)具有建設所需資金少,建成周期短,決策機制靈活,管理成本低廉,能夠適應市場多樣性的需求等特點,特別是在創(chuàng)新機制和創(chuàng)新效率方面具有其它企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢??萍夹椭行∑髽I(yè)既是加快科技成果轉化、實現(xiàn)技術創(chuàng)新的有效載體,也是國民經(jīng)濟增長的重要源泉。近年來的發(fā)展表明,科技型中小企業(yè)無論是在數(shù)量上還是在質量上,都已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,是國家經(jīng)濟發(fā)展新的重要的增長點。因此,結合我國科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點和資本市場的現(xiàn)狀,建立以政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金,是促進我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項重要措施。
科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金是經(jīng)國務院批準設立,用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動,促進科技成果的轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術產(chǎn)業(yè)化進程,必將對我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構整體優(yōu)化,擴大內需,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,帶動和促進國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。
科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金作為中央政府的專項基金,將按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律進行運作,扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè),并有效地吸引地方政府、企業(yè)、風險投資機構和金融機構對科技型中小企業(yè)進行投資,逐步推動建立起符合市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的高新技術產(chǎn)業(yè)化投資機制,從而進一步優(yōu)化科技投資資源,營造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境
四、創(chuàng)新基金的宗旨
創(chuàng)新基金的宗旨首先是支持技術創(chuàng)新。創(chuàng)新基金支持的項目應擁有自主知識產(chǎn)權,并要求在技術、工藝、或是產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新,或有實質性的改進,技術水平至少達到國內或國際領先水平。
其次是鼓勵技術創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。創(chuàng)新基金重點支持初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),優(yōu)先支持由高素質的科技人員和留學歸國人員創(chuàng)辦、領辦的企業(yè),使其能夠在創(chuàng)新基金的幫助下,利用其所掌握或擁有的、具有自主知識產(chǎn)權的先進技術和高水平的技術成果進行創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)新基金的支持,提高初創(chuàng)企業(yè)抵御成長早期風險的能力,幫助企業(yè)越過“死亡谷”。
第三是引導社會資金,加速科技成果轉化。創(chuàng)新基金的建立,一方面通過直接助資緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的不足,另一方面是通過引導和示范,吸引和帶動各級政府、金融機構加強對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的關注和支持,帶動符合市場經(jīng)濟規(guī)律、服務于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的投融資體系的建立,緩解科技型中小企業(yè)融資困難的狀況。