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外企代表處謹(jǐn)防政策變動(dòng)帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(4)

來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊: 時(shí)間:2011-03-07 16:02

  外企代表處免稅管理更加嚴(yán)格

  新政策明確廢止了過去一些文件中關(guān)于代表機(jī)構(gòu)免稅或不予征稅的規(guī)定,并規(guī)定各地稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理審批代表處企業(yè)所得稅免稅申請,還要求對過去已核準(zhǔn)免稅的代表處進(jìn)行清理。也就是對于國稅發(fā)〔2010〕18號(hào)文件發(fā)布之前已經(jīng)核準(zhǔn)免稅的代表處,應(yīng)該重新評估其是否仍然符合稅收協(xié)定中規(guī)定的免稅條件。如果符合,則應(yīng)盡早到稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交免稅申請。否則,代表處需按照實(shí)際利潤據(jù)實(shí)申報(bào)或者按照核定征收辦法申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

  稅務(wù)專家表示,這并不表明新政策取消了所有外企代表處的免稅待遇,而是進(jìn)一步規(guī)范了代表處的減免稅管理。因?yàn)樾抡哌€明確規(guī)定,代表處需要享受稅收協(xié)定待遇的,應(yīng)依照相關(guān)稅收協(xié)定進(jìn)行辦理,在發(fā)生納稅義務(wù)之前或者申報(bào)相關(guān)納稅義務(wù)時(shí),按有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

  根據(jù)現(xiàn)行政策,外企代表處申請享受稅收協(xié)定待遇主要有兩類。

  第一類是代表機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)定規(guī)定不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的,可不在華申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

  根據(jù)我國對外簽訂的雙邊稅收協(xié)定(安排)以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)是否構(gòu)成稅收協(xié)定所述常設(shè)機(jī)構(gòu)問題的解釋的通知》(國稅函〔1999〕第607號(hào))的規(guī)定,如果外國企業(yè)在華設(shè)立的代表處專門從事以下6項(xiàng)業(yè)務(wù)的,不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。

  這些業(yè)務(wù)包括:專為儲(chǔ)存、陳列或者交付本企業(yè)貨物或者商品的目的而使用的設(shè)施,專為儲(chǔ)存、陳列或者交付的目的而保存本企業(yè)貨物或者商品的庫存,專為另一企業(yè)加工的目的而保存本企業(yè)貨物或者商品的庫存,專為本企業(yè)采購貨物或者商品或者搜集情報(bào)的目的所設(shè)的固定營業(yè)場所,專為本企業(yè)進(jìn)行其他準(zhǔn)備性或輔助性活動(dòng)的目的所設(shè)的固定營業(yè)場所等等。

  專家表示,對于擬根據(jù)稅收協(xié)定享受免稅待遇的代表機(jī)構(gòu)而言,必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供充分的證據(jù)和資料,以證明其所從事的業(yè)務(wù)屬于“準(zhǔn)備性、輔助性活動(dòng)”。這對于存在實(shí)際經(jīng)營行為的代表處而言,可能存在很大的困難。

  第二類是涉及國際運(yùn)輸收入的,代表處可申請享受稅收協(xié)定的減免稅待遇。

  在我國對外簽訂稅收協(xié)定的海運(yùn)和空運(yùn)條款中,或我國和對方國家就海運(yùn)或空運(yùn)簽訂的專門換函中,如果規(guī)定締約國一方居民在締約國另一方取得的海運(yùn)或空運(yùn)收入免稅,那么該締約國居民的海、空運(yùn)企業(yè)設(shè)在我國的代表處可以申請免稅待遇。免稅一般涉及的是所得稅的互免,如沒有明確規(guī)定免流轉(zhuǎn)稅的,不能享受免征營業(yè)稅的待遇。

  比如,根據(jù)我國政府和新加坡政府簽署的避免雙重征稅協(xié)定規(guī)定,對新加坡航空公司在我國從事國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)取得的收入和利潤,我國分別免予征收營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。也就是說,新加坡航空公司在華設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)如果僅為其總機(jī)構(gòu)在華開展的運(yùn)輸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)為客戶提供服務(wù)的,可申請享受免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的待遇。

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